Nasceu em Itabira do Mato Dentro, Minas Gerais, em 9 de outubro de 1987, e faleceu no Rio de Janeiro, em 30 de maio de 1966. Filho de Antônio Serapião de Carvalho e Ana Utsch de Carvalho.

Fez seus estudos básicos no Ginásio de Barbacena. Bacharelou-se pela Faculdade de Direito de Belo Horizonte (1909).

Quando ainda estudante iniciou-se na imprensa e no magistério. No serviço público do Estado natal teve rápida carreira, galgando todas as posições, de amanuense a chefe do Departamento da Secretaria de Agricultura. Em 1912, foi nomeado inspetor da Fazenda. Serviu como secretário do ministro da Fazenda Francisco Sales e, como inspetor, no Rio Grande Sul e em AL. De volta a MG, lecionou Geografia e História no Ginásio Mineiro e foi consultor jurídico da Secretaria de Agricultura. Em 1915, foi chefe de Gabinete de Raul Soares, secretário da Agricultura e, em 1930, serviu no seu Gabinete, quando pela primeira e única vez um civil (Raul Soares) foi nomeado ministro da Marinha na República.

Filiado ao Partido Republicano Mineiro, elegeu-se deputado estadual mas interrompeu o mandato para assumir a Secretaria de Agricultura (1922/26), quando organizou o plano rodoviário do Estado, aparelhou a Rede Sul Mineira e levou a E.F. Paracatu além da Serra da Saudade. Criou a Navegação Mineira do São Francisco, ampliou o ensino agrícola, construiu a Escola Superior de Agricultura de Viçosa, iniciou os Hortos Florestais do Estado.

De 1927 a 29, foi deputado federal, ligou-se ao movimento da Aliança Liberal e voltou à Câmara dos Deputados como Constituinte (1933), continuando como deputado até o golpe do Estado Novo.

Consultor Jurídico da Comissão de Planejamento da Siderurgia Nacional, de que resultou a Usina de Volta Redonda, foi eleito diretor-secretário da Cia. Siderúrgica Nacional. Após a reconstitucionalização do pais, foi novamente Constituinte e deputado federal (1946), até outubro, quando foi nomeado ministro da Agricultura no governo do marechal Dutra. Em 1950, foi de novo eleito deputado federal. Além de todos esses serviços, integrou muitas comissões e presidiu o Instituto Brasil-Estados Unidos. Foi o primeiro presidente do Automóvel Clube de Minas Gerais, vice-presidente da Cruz Vermelha Brasileira, vice-presidente da Associação Comercial do Rio de Janeiro, prof. catedrático de Direito da PUC/RJ e da Faculdade de Ciências Econômicas e pertenceu à OAB. Foi eleito sócio efetivo do IHGB em 6 de maio de 1957.

Publicou, além de artigos e comunicações em jornais, os livros: Notícia Histórica sobre o Algodão em Minas, RJ, 1916 – Convênio entre Minas e São Paulo, BH, 1926 – O Imposto sobre a Renda no Brasil, RJ, 1929 – Teófilo Otoni, Campeão da Liberdade, RJ, 1934 – Discursos e Conferências, RJ, 1941 – Estudos de Economia e Finanças, RJ, Agir, 1946 – Estudos e Depoimentos, 1ª série, RJ, J.O., 1953.