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Nasceu em Guimarães, MA, em 2 de fevereiro de 1859, e faleceu no Rio de Janeiro em 7 de maio de 1922. Doutorou-se pela Faculdade de Direito do Recife (1882). Na terra natal, foi promotor das comarcas de Mirador e Rosário e juiz municipal de S. Bento. Promovido a juiz de Direito de S. João Batista de Campos Novos (SC). Na República, foi juiz em S. Luís, deputado em 1877 e senador em 1906 pelo Maranhão; vice-presidente da República (1914/18), tendo ocupado a presidência, por algum tempo, em 1917, durante impedimento de Venceslau Brás. No governo de Delfim Moreira (1918), ocupou o Ministério da Justiça. Por três vezes foi eleito governador de seu Estado (1898, 1913 e 1918), mas só nesta última aceitou o cargo. Em chapa encabeçada por Arthur Bernardes, elegeu-se, em 1922, novamente vice-presidente da República, mas faleceu antes de tomar posse. Esse notável estadista foi eleito sócio honorário do IHGB em 31 de junho de 1915, passando a benemérito em 1917. Prestou grandes serviços ao Instituto, um deles ter conseguido a publicação integral de todos os volumes relativos ao I Congresso de História.